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推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的主要問題與對(duì)策建議

  鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是互促互進(jìn)的,鄉(xiāng)村振興需要城鄉(xiāng)資源、要素的流動(dòng)互通,城鄉(xiāng)融合發(fā)展亦需要鄉(xiāng)村振興的支持。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。進(jìn)入新發(fā)展階段,如何更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)?北京師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心張琦教授在《國(guó)家治理》周刊撰文,對(duì)此進(jìn)行了深入分析。

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  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的主要問題與對(duì)策建議

  1、針對(duì)城鄉(xiāng)資源和要素的流動(dòng)不等價(jià)的問題,要積極引進(jìn)和吸引人才流入鄉(xiāng)村,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)技能培訓(xùn)

  2、針對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源薄弱的問題,要繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如廢水處理系統(tǒng)、垃圾回收裝置等,并積極傳播綠色理念,引導(dǎo)農(nóng)民改善生活方式

  3、針對(duì)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后的問題,要縱向延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和帶頭人的重要作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并利用好鄉(xiāng)村人文資源和自然資源開發(fā)旅游項(xiàng)目

  2017年,黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我國(guó)鄉(xiāng)村未來發(fā)展描繪了一張宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”。

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  改革開放以來,在一系列政策的推動(dòng)下,我國(guó)城鄉(xiāng)間的關(guān)系越來越緊密。2018年,中央一號(hào)文件提出要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是互促互進(jìn)的。

  一方面,鄉(xiāng)村振興需要各類資源、要素在城鄉(xiāng)間的自由流動(dòng)互通。近些年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入大量資源,可是成效并不明顯,歸根結(jié)底是由于城鄉(xiāng)之間存在空間壁壘,資源和要素的流動(dòng)很多時(shí)候只是單方向的。只有打通城鄉(xiāng)壁壘,重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系,發(fā)揮城鎮(zhèn)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的媒介作用,使城鎮(zhèn)的資源,如人才、資本等流入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村才能真正振興起來。

  另一方面,城鄉(xiāng)融合發(fā)展離不開鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,差距較大,相對(duì)于城市,農(nóng)村的基礎(chǔ)較為薄弱,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化問題較為嚴(yán)重,無法達(dá)到城鄉(xiāng)互促互進(jìn)、融合發(fā)展的狀態(tài)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)契機(jī),通過推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,使鄉(xiāng)村與城市之間形成可以產(chǎn)生共鳴的平臺(tái),才能更好促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

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